رفتن به مطلب

سند میانکار طرح جامع شهر ارومیه 1401


ارسال های توصیه شده

 

سلام

 اداره کل راه و شهرسازی آذربایجان غربی طرح جامع تجدید نظر شهر ارومیه را برای اجرا به شهرداری ارومیه ابلاغ کرد.

 

spacer.png

IMG_0781.JPG.2c6a021a20dd59d1a2d13f408efbb523.JPG

لینک به دیدگاه

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص سند میانکار

طرح جامع شهر ارومیه

استاندار محترم و رئیس‌شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ۱۴۰۱/۸/۳۰موضوع سند میانکار طرح جامع  شهر ارومیه درخصوص "برآورد ظرفیت جمعیتی شهر در افق طرح (سال ۱۴۱۵) و همچنین تعیین جهات و حدود کلی محدوده طرح جامع" را پیرو مصوبه مورخ ۱۴۰۱/۵/۲۸ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی و با توجه به صورتجلسه مورخ  ۱۴۰۱/۸/۱۵ کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:

الف. برآورد جمعیت افق:

با توجه به مطالعات جمعیتی مشاور که براساس روندهای محتمل رشد طبیعی و مهاجرت شکل گرفته است و نیز احکام طرح‌های فرادست در مقیاس ملی و منطقه‌ای نظیر طرح جامع ناحیه ارومیه و طرح کالبدی منطقه آذربایجان و مخصوصاً سند اخیرالتصویب (۱۳۹۹ ـ ۱۴۰۰) آمایش استان، جمعیت ارومیه در افق ۱۴۱۵ با لحاظ تاثیرات ناشی از الحاق کلیه روستاها و سکونت گاه‌های غیر رسمی الحاق شده قبلی و نیز ظرفیت‌های مصوب در سند برنامه‌ریزی طرح جامع شهرجدید گلمان، معادل ۱.۰۴۶.۴۰۰ نفر مورد تائید قرار گرفت .

ب‌. تعیین حدود گسترش کالبدی:

با عنایت به وجود شهرگلمان در مجاورت شمال شرقی شهر ارومیه (با مساحت بیش از ۲ هزار هکتار) وهمچنین ظرفیت‌های درونی ایجاد شده ناشی از الحاقات متعدد در دهه گذشته،   از نظر شورای عالی بخش اساسی نیاز برنامه‌ریزی شده شهر ارومیه برای توسعه افقی تا افق ۱۴۱۵ از طریق اراضی شهرجدید و همچنین حدود یک هزار هکتار اراضی بارگذاری نشده داخل محدوده تأمین خواهدشد. لذا همسو با مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان با الحاق محدودِ اراضی و سکونت‌گاه‌های پیرامون شهر عمدتاً به ضرورت اعمال مدیریت یکپارچه در حوزه شهری ارومیه و رفع چالش‌های مبتلا به مدیریت شهری و استانی در محورهای زیر موافقت می‌گردد:

۱ـ الحاق متصل چهار روستای بادکی، بزوج، جانویسلو و ریحان‌آباد و الحاق منفصل روستای بالو درحد طرح هادی مصوب با توجه به تحولات جمعیتی آنها صرفا پس از تائید اولیه فرماندار ارومیه (در اجرای ماده ۶ قانون تقسیمات کشوری) و تکمیل فرآیند قانونی در هیأت وزیران .

۲ـ اراضی منابع طبیعی و پارک جنگلی موجود در جنوب شهر در حد مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان در جهت بهبود و ارتقای وضعیت سرانه‌های عمومی در سمت جنوب شهر .

۳ـ اراضی میدان تیر ارتش در سمت غرب شهر با توجه به موقعیت مناسب آن در تداخل با بافت کالبدی موجود شهر .

تبصره: کاربری این اراضی تا تعیین تکلیف در قالب قانون انتقال پادگان‌ها نظامی خواهد بود.

۴ـ الحاق در سایر بخش‌ها در حد مصوبه صدرالاشاره شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان با حذف حداکثری و حتی‌الامکان اراضی زراعی و باغی با توجه به جهات مناسب توسعه شهر با کنترل و تائید نهائی اداره کل راه و شهرسازی و جهاد کشاورزی استان

تبصره۱ : بستر و حرایم رودخانه شهرچای در هر صورت مشمول الحاق به محدوده شهر نخواهد بود .

تبصره۲: کاربری اراضی الحاقی به شرح این بند، مختلط خدماتی و مسکونی است و پس از تصویب نهائی طرح جامع با تعیین تکلیف حقوق عمومی و دولتی و اعمال ماده ۱۰۱ قانون شهرداری‌ها و تبصره ۴ ذیل ماده واحده قانون تعیین وضعیت در کمیسیون ماده ۵ تدقیق خواهد شد.

۵ ـ کمربندی درحال احداث شمال باغ رضوان به جهت تسهیل وتسریع فرآیند اجرائی آن صرفاً در حد پوسته معبر بدون هرگونه نوارحاشیه به شهر الحاق شود .

الحاق اراضی در سایر مواضع با توجه به وقوع بر روی اراضی زراعی یا باغی مورد تائید قرار نگرفت .

ج: حریم شهر:

حریم مصوب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مشروط به عدم تداخل با محدوده شهرک‌ها و نواحی صنعتی مصوب در بخش‌های افزوده شده به حریم قبلی (بر اساس استعلام از شرکت شهرک‌های صنعتی) مورد تائید قرار گرفت .

د: سایر ملاحظات مهم   

با عنایت به اینکه سند فعلی به عنوان سند میانکار مبنای تهیه طرح جامع خواهد بود، ضمن تأکید بر تکمیل هر چه سریع‌تر طرح نهائی در چهارچوب سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مصوب شورای عالی از جمله ضوابط و ملاحظات پدافند غیرعامل در طرح‌های توسعه و عمران، توجه به رویکرد توسعه مبتنی بر TOD ، دستورالعمل پهنه‌بندی حریم شهر و ... بر موارد زیر تأکید می‌شود:

۱ـ عرصه‌های پیرامونی شهر ارومیه تماماً اراضی زراعی مرغوب است که در چرخه تولید اقتصادی محصولات کشاورزی قرار دارد. به همین جهت رویکرد شورای عالی در طی سه دهه گذشته بارگذاری بر روی اراضی گلمان بوده تا فشار توسعه را از روی اراضی بلافصل پیرامونی شهر به اراضی گلمان منتقل کند. لذا هرگونه تساهل درموضوع توسعه متصل شهر، عملاً سرمایه‌گذاری کلان دولت در شهر جدید را تلف نموده و فرایند جمعیت‌پذیری شهر جدید را با شکست کامل  مواجه می‌سازد .

۲ـ متاسفانه شدت جریان ساخت و ساز غیر مجاز در پیرامون شهر درغیاب نظارت فعال و موثر متولیان امر باعث شده که مدیریت شهری و استان به جای برنامه‌ریزی و هدایت جریان‌های جمعیتی عملاً عقب‌تر از روند‌های ساخت و ساز خلاف، صرفاً به مستندسازی روندهای مذکور بپردازند. موارد متعدد درخواست‌های الحاق در دهه گذشته به خوبی مؤید این موضوع است. لذا اقدام مؤثر دستگاه‌های اجرائی و نظارتی استان در توقف این روند که متأسفانه حتی تا پس کرانه شهر در حریم نیز تسری یافته است (از جمله ساخت و ساز‌های متعدد در طرفین محور روستای امام‌زاده) کاملاً ضروری و اجتناب‌ناپذیر است.

۳ـ افزایش روند مهاجرت به شهر ارومیه و افزایش جمعیت آن چنانچه مبدأ خارج از استان نداشته باشد، نه تنها مزیت نبوده بلکه با کاهش جمعیت شهرها و روستاهای کوچک‌تر و بعضاً مرزی عملاً چالش امنیتی در منطقه حساس شمال غرب کشور محسوب می‌شود .

۴ـ با توجه به چالش بسیارمهم خشک شدن دریاچه ارومیه و تهدیدات زیست محیطی ناشی از آن، لازم است در تکمیل طرح جامع تدابیر متناسب در مقیاس مختلف (از سطح پهنه‌بندی حریم تا طراحی شهری) به عنوان یکی از مسایل اصلی شهر اتخاذ شود. 

مراتب جهت استحضار و دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود.

معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ فرزانه صادق‌مالواجرد

 
 
 

 

  • Like 1
لینک به دیدگاه
×
×
  • اضافه کردن...