تولید رانت , گرانیگاه نظام درآمدی شهرداری ها

اجرای سیاست تعدیل اقتصادی و کوچک سازی دولت در اوایل دهه ۱۳۷۰ موجب قطع کمک های دولت به شهرداری کلان شهرهای کشور گردید. پیامد این امر روی آوری شهرداری ها به درآمد حاصل از فروش مازاد تراکم شد. تحلیل اقتصاد سیاسی این پدیده نشان می دهد که فروش مازاد تراکم را می توان به مثابه توزیع رانت اقتصادی در نظر گرفت. استمرار فروش تراکم دستگاه مدیریت شهری را تبدیل به الگویی ساخت که در متون توسعه به دولت رانتیر معروف است. پایداری این الگو در طول زمان موجب کاهش شدید قدرت مدیریت شهری در قطع فروش مجوز مازاد تراکم در فرآیندی طبیعی بوده است. به همین دلیل دخالت دولت در جهت کاهش و قطع فروش مازاد تراکم تنها راهی است که می توان از طریق آن به فروش تراکم امیدوار بود. این دخالت می بایست از یک طرف به صورت وضع قواعد قانونی و از طرف دیگر به صورت اعطای کمک مالی برای جبران درآمد از دست رفته شهرداری ها انجام گیرد. شهرداری ها و شوراها نیز می توانند با پیروی از اصول حکمرانی کارآمد و ایجاد شفافیت، اذهان عمومی را در جهت پرداخت مالیات ها و عوارض شهری اماده کنند و تغییر ساختار درآمدی خود را با صرف کمترین هزینه اجتماعی به فرجام رسانند.

نویسنده: فردین یزدانی

ادامه مطلب